Diễn đàn kỳ họp

(BLC) - Trong chương trình kỳ họp thứ 7 HĐND tỉnh khóa XIIV, các đại biểu đã tập trung thảo luận tại tổ với nhiều ý kiến quan trọng xoay quanh các vấn đề về: kinh tế-xã hội, những khó khăn, vướng mắc trong thực hiện các chỉ tiêu, nhiệm vụ; tờ trình, dự thảo nghị quyết của kỳ họp. Phóng viên Báo Laichau Online lược ghi một số ý kiến.

>> Khai mạc kỳ họp thứ 7 HĐND tỉnh khóa XIV

Tạo động lực thúc đẩy vùng sản xuất còn nhiều khó khăn

Đại biểu Vũ Văn Hoàn- Tổ đại biểu số 1: Sau gần 3 năm thực hiện chính sách hỗ trợ phát triển sản xuất nông nghiệp đã hình thành vùng sản xuất nông nghiệp hàng hóa tập trung, sản phẩm chủ lực, đặc biệt là lúa chất lượng cao, chè, quế, sơn tra, mắc ca. Chính sách đã trở thành động lực cho phát triển nông nghiệp, tạo điều kiện để người dân tăng thu nhập từ các sản phẩm nông nghiệp, giải quyết việc làm, xóa đói giảm nghèo.

Tuy nhiên, chính sách này ở vùng sâu, vùng xa các xã còn nhiều khó khăn được hưởng thụ rất ít, thậm chí là thấp. Đặc biệt các huyện vùng cao chỉ thực hiện được 1-4 nội dung của chính sách, chủ yếu là hỗ trợ về giống nên nguồn vốn không sử dụng đến. Thời gian tới, UBND tỉnh cần tiếp tục nghiên cứu, điều chỉnh chính sách hỗ trợ phát triển sản xuất nông nghiệp, tạo động lực thúc đẩy vùng sản xuất còn nhiều khó khăn. Từ đó, mang lại nhiều sản phẩm chủ lực, có thương hiệu, nhãn hiệu, đăng ký chỉ dẫn địa lý... góp phần nâng cao thu nhập người dân, giảm khoảng cách giàu nghèo giữa các vùng.

Quyết liệt trong xây dựng nông thôn mới

Đại biểu Vương Văn Thắng - Tổ đại biểu số 1: Năm 2017, toàn tỉnh đã tổ chức Lễ công bố Quyết định công nhận 4 xã đạt chuẩn nông thôn mới, nâng tổng số 24 xã đạt chuẩn nông thôn mới. Đến nay, theo Bộ tiêu chí Quốc gia về nông thôn mới, bình quân xã đạt các tiêu chí là 12,78 tiêu chí/xã. Năm 2018, toàn tỉnh có 6 xã dự kiện đạt chuẩn nông thôn mới. Tuy nhiên, Chương trình mục tiêu Quốc gia về xây dựng nông thôn mới ở một số địa phương còn lúng túng, việc thực hiện các nội dung theo tiêu chí còn khó khăn, nguồn lực đóng góp của người dân ít, trong khi nguồn vốn đầu tư của Nhà nước hạn chế. Một số tiêu chí khó đạt so với thực tế như: tỷ lệ hộ nghèo, thu nhập.

Để giải quyết vấn đề này, mỗi năm huyện, thành phố chỉ nên xây dựng 1 xã đạt chuẩn nông thôn mới, đồng thời quan tâm, quyết liệt vào cuộc trong việc dành các nguồn lực đầu tư, hỗ trợ công sức giúp xã. Cùng với đó, các xã nằm trong lộ trình đạt chuẩn 19 tiêu chí cũng cần vào cuộc tích cực, đẩy mạnh tuyên truyền, vận động Nhân dân tham gia hiến đất, góp công, góp của... chung sức xây dựng nông thôn mới. Ngoài ra, các địa phương đã đạt chuẩn nông thôn mới chú trọng duy trì, nâng cao chất lượng các tiêu chí đã đạt chuẩn.

Xem xét bỏ đặt tên một số tuyến đường, phố do quá ngắn

Đại biểu Nguyễn Xuân Thức - Tổ đại biểu số 1: Thành phố Lai Châu có diện tích tự nhiên 7,077ha, dân số gần 4 vạn người, hiện có 50 đường, 36 phố đã được đặt tên. Những năm gần đây, mạng lưới giao thông trên địa bàn thành phố tiếp tục phát triển, thành phố được UBND tỉnh phê duyệt điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng đô thị định hướng phát triển đến năm 2030; một số tuyến đường, phố được hình thành song chưa có tên nên khó khăn trong công tác quản lý đô thị, quản lý hành chính.

Việc thông qua Nghị quyết đặt tên đường, phố, công trình công cộng trên địa bàn thành phố Lai Châu và thị trấn Than Uyên (huyện Than Uyên) rất cần thiết, phù hợp với tình hình địa bàn. Từ đó tạo điều kiện thuận lợi cho tổ chức, cá nhân trong hoạt động giao dịch kinh tế, văn hóa, xã hội. Tuy nhiên, có nhiều tuyến đường, phố quá ngắn, tên đặt chưa phù hợp nên cần xem xét đặt lại tên hoặc để lại. Điển hình như phố Linh Sơn có điểm đầu giao với đường Nguyễn Chí Thanh, điểm cuối giao với đường dân sinh tổ 4B (phường Tân Phong,thành phố Lai Châu) có chiều dài 154m, rộng 16,5m. Do vậy, cần xem xét bỏ phương án đặt tên phố Linh Sơn, trên địa bàn thành phố vẫn còn nhiều tuyến đường, phố quá ngắn chưa được đặt tên.

Khẩn trương thi công tuyến tỉnh lộ 129

Đại biểu Mùa A Dính – Tổ đại biểu số 3: Hiện nay, Dự án cải tạo, nâng cấp tỉnh lộ 129 đã cơ bản hoàn thành. Đường cơ bản phẳng, đẹp nhưng còn 15km hiện đang được các nhà thầu thi công. Việc UBND tỉnh cấp vốn để thi công nốt đoạn đường này cũng như sự tham gia của các doanh nghiệp thi công là một tín hiệu vui đối với người dân.

Tuy nhiên, hiện nay có tình trạng các doanh nghiệp thi công không dứt điểm từng đoạn đường, mà đào bới dọc tuyến đường, tập hợp vật liệu rải rác bên đường, trong khi thi công thì chậm. Điều này gây cản trở rất lớn đối với bà con trong việc giao thương, đia lại giữa huyện với tỉnh. Đề nghị UBND tỉnh, các đơn vị chức năng tập trung chỉ đạo nhà thầu làm đến đâu dứt điểm đến đó để giải phóng mặt đường, đảm bảo cho giao thông thông suốt tránh việc ách tắc, thậm chí là nguy hiểm trong điều kiện mưa lũ hiện nay.

Điều trị methadone cần điều tra nhu cầu và khả năng, tra lãng phí, tốn kém

Đại biểu Vừ A Chía – Tổ đại biểu số 3: Qua thực tiễn công tác chúng tôi nhận thấy, việc cai nghiện ma túy bằng methadone đã có tác động tốt, người nghiện mạnh khỏe trở lại, lao động bình thường. Ở những nơi có điểm cấp phát methadone, người nghiện được điều trị bằng methadone đúng phác đồ, quy trình thì tình hình an ninh trật tự được đảm bảo trở lại, tệ nạn xã hội đẩy lùi. Theo số liệu Công an tỉnh nắm được, hiện nay số người nghiện ma túy trên địa bàn tỉnh là hơn 3.000 người, trong đó số người được sử dụng methadone là 2.018 người (được sử dụng ở 29 điểm cấp phát thuốc). Như vậy, số người được sử dụng methadone chỉ chiếm 60% tổng số người nghiện.

Ngoài ra, từ thực tế hiện nay, một số điểm cấp methadone ở các xã vùng sâu, vùng xa còn nằm quá xa nơi ở của người đang được điều trị. Với tình hình giao thông phức tạp (nhất là vào mùa mưa) nhiều người có khi phải mất cả ngày để đến uống thuốc và trở về. Có người thậm chí bỏ khi đang điều trị dở dang (từ đầu năm đến nay có 49 trường hợp bỏ điều trị methadone). Điều này không chỉ gây tác động xấu tới sức khỏe người được điều trị mà còn gây lãng phí, tốn kém, tạo tiền lệ xấu và gây ra sự phức tạp về an ninh. Theo tôi, khi điều trị methadone cần điều tra kỹ về nhu cầu và khả năng điều trị cai nghiện thay thế để hạn chế sự tốn kém cũng như tác hại khác .

Đại biểu Lý Anh Hừ ý kiến: Hiện nay có nhiều doanh nghiệp gửi đơn đề nghị cấp phép khai thác vật liệu phục vụ công trình nhưng cả năm, thậm chí 2, 3 năm vẫn chưa được cấp phép (ví dụ, Công ty Cổ phần thủy điện Pắc Ma (huyện Mường Tè, thuộc Tập đoàn Hưng Hải) làm chủ đầu tư gửi đơn xin cấp phép 2, 3 năm nay mà chưa được cấp phép khai thác vật liệu xây dựng phục vụ công trình). Địa phương và người dân thì khát khao công trình sớm hoàn thiện, doanh nghiệp sợ vi phạm tiến độ, nếu vì lý do chưa được cấp phép mà không thi công thì không có khối lượng nghiệm thu, giải ngân vốn, còn nếu làm thì khi cấp có thẩm quyền kiểm tra đến đâu là vi phạm đến đó.

Thực tế từ Trung ương đến tỉnh, huyện đều nắm rõ và chỉ đạo tạo điều kiện, môi trường thông thoáng để kêu gọi đầu tư nhưng nếu để tình trạng “ngâm” giấy phép quá lâu như vậy thì nhiều doanh nghiệp sẽ quay lưng với tỉnh, huyện. Tôi nghĩ, nếu cán bộ chuyên môn nêu cao hơn nữa trách nhiệm công chức, công vụ thì vẫn có thể tìm được hướng giải quyết với thời gian nhanh nhất.

Ông Vũ Văn Lương - Giám đốc Sở Tài Nguyên và Môi trường trả lời: Theo quy định của luật, tỉnh đã cho phép vận dụng đối với công trình vùng sâu vùng xa được khai thác tài nguyên tại chỗ để phục vụ công trình. Đến nay, tỉnh đã cấp tương đối nhiều giấy phép khai thác như vậy (đang có 15 công trình được cấp phép khai thác tại các điểm mỏ, chủ yếu là thủy điện, giao thông, thủy lợi). Theo quy định thẩm quyền cấp phép là UBND tỉnh và UBND tỉnh chỉ cấp phép khi xin ý kiến của huyện, xã, đồng thời đơn vị xin cấp phép phải có phương án đảm bảo kỹ thuật, môi trường cũng như các quy định khác thì mới được cấp phép, lưu ý chỉ cấp phép khai thác cho các chủ đầu tư.

Không có tình trạng “ngâm” giấy phép, nếu có thì chỉ là những đơn vị chưa đủ điều kiện cấp phép và cũng không có “quy trình gật đầu” như đại biểu Bùi Từ Thiện đã nêu. Riêng trường hợp Công ty Cổ phần thủy điện Pắc Ma như đại biểu Lý Anh Hừ nêu thì hiện nay Sở Tài nguyên và Môi trường vẫn chưa nhận được đề nghị nào…

Đại biểu Lý Anh Hừ ý kiến: Chúng ta đang thực hiện chủ trương tinh giản biên chế nên việc chấm dứt hợp đồng đối với các trường hợp sử dụng ngân sách để hợp đồng lao động là có cơ sở nhưng chấm dứt rồi thì phải tổ chức thi tuyển sớm để bù lại biên chế làm việc của các cơ quan. 2, 3 năm mới tổ chức thi tuyển một lần thì có rất nhiều cơ quan không đủ cán bộ làm việc, nhất là các cơ quan đang thiếu kế toán. Đã 2, 3 năm nay, ngành Giáo dục và Đào tạo không tổ chức thi tuyển giáo viên khối THPT, THCS. Tôi đề nghị Sở Giáo dục và Đào tạo nghiên cứu, tham mưu đề xuất với UBND tỉnh theo hướng tổ chức thi tuyển số giáo viên còn thiếu chứ không nên hợp đồng như hiện nay.

Ông Đinh Trung Tuấn - Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo trả lời: Hiện nay, ngành Giáo dục và Đào tạo Lai Châu đang xây dựng phương án điều chuyển giáo viên từ nơi thừa đến nơi thiếu để đảm bảo thực hiện nhiệm vụ mà không phải tuyển thêm tránh tăng biên chế, đi ngược với chủ trương tinh giản biên chế của Đảng. Bởi hiện nay, việc thừa và thiếu giáo viên của các địa phương chỉ là cục bộ. Sau khi điều chuyển giáo viên, Sở sẽ so sánh với biên chế được giao, nếu thiếu thì tổ chức thi tuyển theo quy định. Việc này sẽ được thực hiện trước khai giảng năm học 2018 - 2019.

Đại biểu Tòng Thị Đoan ý kiến: Công trình thủy lợi Nậm Mở được phê duyệt từ năm 2009, phục vụ cho hơn 700ha ruộng, trong đó 400ha ruộng trồng lúa 2 vụ và đáp ứng nước sinh hoạt hơn 1.000 hộ dân. Biết có công trình thủy lợi bà con vui mừng, phấn khởi di chuyển đến nơi ở mới nhưng đến nay công trình chưa hoàn thành. Cử tri băn khoăn công trình đang dở dang có tiếp tục thi công nữa không? Hiện nay chưa có cửa từ kênh chính vào các nhánh kênh; một số nhánh kênh dẫn lên các bản tái định cư trên cao thì chưa có nước…

Ông Trần Văn Dũng - Giám đốc Ban Quản lý dự án nông nghiệp và phát triển nông thôn tỉnh trả lời: Theo phê duyệt ban đầu, Công trình thủy lợi Nậm Mở có tổng mức đầu tư 280 tỷ đồng với thiết kế mặt kênh 1,5x1,5m nhưng sau khi xem xét, UBND tỉnh nhận thấy thiết kế mặt kênh như trên là để phục vụ cả mục đích thủy điện nên điều chỉnh đưa về 1x1m và thu hồi một phần vốn đầu tư. Đến nay, đầu mối số 2 phục vụ 400ha lúa ở xã Mường Kim đã hoàn thành, đầu mối số 1 cung cấp nước sinh hoạt cho 1000 hộ dân và 300ha thì đã thi công xong phần cấp nước sinh hoạt, phần nước tưới sau khi UBND tỉnh xem xét lại thì đây là hợp phần đầu tư của nhà máy thủy điện nên chỉ đầu tư 3,5km, nguồn nước thì là nguồn ngoại lai đến nay đã thi công xong 3,5km, việc xả nước ở kênh gây thiệt hại về hoa màu thì Ban đã cho doanh nghiệp xác định thiệt hại để đền bù cho bà con.

Đại biểu Vũ Thị Huyền: Qua giám sát, khảo sát và tiếp xúc cử tri, chúng tôi nhận thấy chất lượng công tác khám chữa bệnh nói chung đã được nâng lên, nhiều dịch vụ mới máy móc mới, kỹ thuật mới đã được áp dụng. Tuy nhiên hiện nay vẫn còn một số bất cập như: độ chênh lệch về trình độ giữa các tuyến lớn dẫn tới tình trạng chuyển tuyến cao; sự phàn nàn của người bệnh còn nhiều… Nguyên nhân cơ bản do thiếu bác sỹ chuyên khoa sâu, trung tâm y tế cấp huyện thiếu trầm trọng chuyên khoa sâu (chuyên khoa I, II, thạc sỹ)

Một số Trung tâm Y tế ở huyện Sìn Hồ, Phong Thổ, Nậm Nhùn mới chỉ đạt 3 - 4 bác sỹ/vạn dân. Việc điều chuyển sắp xếp nhân lực của ngành Y tế còn rất chậm; số bác sỹ chuyển, bỏ việc nhiều; hiệu quả chương trình đưa bác sỹ xuống trạm y tế xã chưa cao…

Để khắc phục tình trạng này, theo tôi, tỉnh nên tập trung vào các giải pháp như: đa dạng hóa các loại hình đào tạo để nâng cao chất lượng nhân lực; tăng cường đào tạo chuyên sâu nhằm nâng cao chất lượng bác sỹ; tạo môi trường làm việc lành mạnh, công bằng, bố trí đúng người đúng việc, trọng dụng nhân tài; đổi mới chính sách thu hút bác sỹ chuyên khoa sâu…

PV (thực hiện)

Các tin tức khác