Thông tư là cơ sở để tuyển dụng, sử dụng, đánh giá, đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ giáo viên; đồng thời giúp giáo viên tự đánh giá, nâng cao năng lực, hướng tới xây dựng môi trường giáo dục an toàn, hạnh phúc, lấy trẻ em làm trung tâm.

Đối tượng áp dụng là giáo viên mầm non trong các cơ sở giáo dục mầm non, gồm giáo viên trực tiếp nuôi dưỡng, chăm sóc, giáo dục trẻ và cán bộ quản lý (hiệu trưởng, phó hiệu trưởng), không áp dụng với giáo viên thuộc thẩm quyền quản lý của Bộ Công an, Bộ Quốc phòng.

Thông tư số 28/2026/TT-BGDĐT nhằm cụ thể hóa Luật Nhà giáo, bảo đảm thống nhất, đồng bộ với hệ thống pháp luật và đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục mầm non.

Theo Thông tư quy định, nhiệm vụ và tiêu chuẩn nghề nghiệp theo 3 hạng chức danh giáo viên mầm non bao gồm hạng III, hạng II, hạng I; bảo đảm phân hóa theo mức độ năng lực và vai trò nghề nghiệp. Trong đó, giáo viên không chỉ thực hiện nhiệm vụ chăm sóc, giáo dục trẻ mà còn tham gia phát triển chuyên môn, bồi dưỡng đội ngũ giáo viên, tham gia biên tập hoặc biên soạn nội dung tài liệu bồi dưỡng giáo viên mầm non, hỗ trợ đồng nghiệp, tham mưu và dẫn dắt hoạt động giáo dục tùy theo hạng chức danh.

Chuẩn nghề nghiệp giáo viên mầm non được xây dựng theo 3 nhóm tiêu chuẩn: đạo đức nghề nghiệp; trình độ đào tạo, bồi dưỡng; năng lực chuyên môn, nghiệp vụ. Trong đó, các yêu cầu về đạo đức nhấn mạnh yêu nghề, đối xử công bằng, tôn trọng trẻ em, bảo vệ quyền trẻ em, quản lí cảm xúc, có tinh thần đoàn kết, hợp tác và giúp đỡ đồng nghiệp.

Đáng chú ý, Thông tư bổ sung các năng lực mới như năng lực số, ngoại ngữ, tự học và phát triển nghề nghiệp; yêu cầu giáo viên ứng dụng công nghệ, thích ứng chuyển đổi số và hội nhập. Các yêu cầu được thiết kế theo hướng phát triển dần từ hạng III đến hạng I, trong đó nhấn mạnh việc cá nhân hóa hoạt động giáo dục, phát triển toàn diện trẻ em.

Giáo viên hạng I, II được giao thêm vai trò nòng cốt như hướng dẫn, hỗ trợ đồng nghiệp; tham gia xây dựng chương trình, tài liệu; chủ trì hoạt động chuyên môn, nghiên cứu, đổi mới phương pháp giáo dục.

Thông tư cũng quy định chuyển tiếp linh hoạt nhằm bảo đảm ổn định đội ngũ. Các chứng chỉ đã cấp trước ngày 31/12/2026 được xác định tương đương với chứng chỉ bồi dưỡng chuẩn nghề nghiệp quy định tại Thông tư này. Giáo viên mầm non được tuyển dụng, tiếp nhận, thay đổi vị trí việc làm trước ngày Thông tư này có hiệu lực (9/4/2026) thi hành thì không yêu cầu đáp ứng tiêu chuẩn có chứng chỉ bồi dưỡng chuẩn nghề nghiệp giáo viên mầm non.

Người đứng đầu cơ sở giáo dục mầm non chịu trách nhiệm phân công, đánh giá giáo viên theo chuẩn nghề nghiệp; xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng, góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ và hiệu quả quản lý tại các cơ sở giáo dục mầm non.