Công tác mua sắm tập trung còn một số hạn chế

Đại biểu Lý Quang Minh - Tổ đại biểu huyện Phong Thổ: Những năm qua, công tác mua sắm tập trung được quan tâm thực hiện, mang lại nhiều hiệu quả thiết thực, giúp các cơ quan, đơn vị nâng cao hiệu quả công tác, hoàn thành nhiệm vụ được giao. Tuy nhiên, qua giám sát tại một số cơ quan, đơn vị trên địa bàn huyện Phong Thổ, công tác mua sắm tập trung còn một số hạn chế như: chưa đảm bảo tiến độ; một số thiết bị sau khi bàn giao công nghệ hoạt động chưa phù hợp, tốn kém khi sử dụng. Qua đó, phát sinh tình trạng có thiết bị mới hiện đại nhưng các đơn vị không sử dụng hoặc không biết khai thác hết các tính năng, công năng của thiết bị, gây lãng phí. Đề nghị các đơn vị liên quan trực tiếp xem xét có giải pháp mua sắm tập trung hợp lý hơn đảm bảo về tiến độ, phát huy tối đa hiệu quả đầu tư.

Nhiều hộ không muốn thoát nghèo gây khó cho xây dựng nông thôn mới

Đại biểu Lý Anh Hừ - Tổ đại biểu huyện Mường Tè: Thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới, năm 2019 toàn tỉnh dự ước có 6 xã đạt chuẩn nông thôn mới, bình quân đạt 14,8 tiêu chí/xã, 35 xã đạt 19 tiêu chí, 13 xã đạt 15-18 tiêu chí, 38 xã đạt 10-14 tiêu chí, 10 xã đạt 5-9 tiêu chí. Tuy nhiên, ở một số địa phương dự kiến đạt chuẩn nông thôn mới cố giảm tỷ lệ hộ nghèo nhanh để về đích. Bên cạnh đó cũng có một số xã việc bình xét hộ nghèo hàng năm ở một số nơi thiếu khách quan, thiếu dân chủ. Một số người dân có tâm lý không muốn thoát nghèo hay việc người nhà, họ hàng lãnh đạo cấp ủy, chính quyền xã không muốn ra khỏi hộ nghèo dẫn đến các xã khó đạt chuẩn nông thôn mới. Để giải quyết vấn đề này, đề nghị UBND tỉnh, các sở, ban, ngành cần có giải pháp hoặc có tiêu chí để bình xét hộ nghèo chuẩn xác theo đúng người, đúng đối tượng. Điển hình như khi đánh giá hộ nghèo trong buổi họp bản cần bỏ phiếu kín đối với hộ nghèo; tổ đi điều tra, rà soát, chấm điểm sát với thực tế…

Công tác quản lý tài nguyên đất còn hạn chế

Đại biểu Lò Văn Biên – Tổ đại biểu huyện Than Uyên: Hiện nay, một số tổ chức được UBND tỉnh cho thuê đất nhưng sau một thời gian sử dụng đất lại không có nhu cầu sử dụng đã chuyển nhượng tài sản trên đất cho đơn vị khác. Đến nay chưa được UBND tỉnh thu hồi đất và thực hiện các thủ tục cho đơn vị nhận chuyển nhượng tài sản thuê đất, nên cơ quan thuế gặp khó khăn trong quá trình thông báo thực hiện nghĩa vụ tài chính. Từ năm 2016 – 30/6/2019, cơ quan thuế đang quản lý 219 doanh nghiệp sử dụng đất bằng các hình thức thuê đất trả tiền hàng năm và thuê đất trả tiền một lần. Trong đó, có 216 doanh nghiệp được UBND tỉnh quyết định cho thuê đất với hình thức trả tiền thuê đất hàng năm; 3 doanh nghiệp được UBND tỉnh quyết định cho thuê đất với hình thức trả tiền thuê đất một lần. Đến hết tháng 9/2019, tổng số tiền thuê đất còn nợ là 7,1 tỷ đồng, trong đó số nợ có khả năng thu là trên 5,2 tỷ đồng. Bên cạnh đó, một số đơn vị hồ sơ thuê đất còn thiếu, có đơn vị đã ngừng hoạt động, không hoạt động tại địa chỉ đăng ký kinh doanh nhưng chưa có quyết định thu hồi đất; một số tổ chức được UBND tỉnh cho thuê đất nhưng không đưa đất vào sử dụng. Một số đơn vị đã hết thời hạn thuê đất nhưng chưa được cơ quan có thẩm quyền gia hạn thuê đất…

Những tồn tại trên đã ảnh hưởng không nhỏ đến công tác quản lý đất đai trên địa bàn tỉnh cũng như việc quản lý các nguồn thu gặp nhiều khó khăn. Do đó, tỉnh cần kiểm soát chặt chẽ hơn nữa công tác quản lý đất đai để hạn chế việc thất thoát nguồn thu từ đất.

Làm rõ hơn kết quả chuyển biến tích cực, nổi bật, rõ nét về những chỉ tiêu so với năm 2018

Đại biểu Vũ Thị Huyền – Tổ đại biểu huyện Mường Tè: Trong báo cáo thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội năm 2019, ngoài việc đánh giá kết quả đạt được cần phân tích, làm rõ hơn kết quả chuyển biến tích cực, nổi bật, rõ nét về những chỉ tiêu so với năm 2018. Điển hình như: chất lượng giáo dục, nhất là giáo dục giữa các vùng miền từng bước được nâng lên và thu hẹp dần khoảng cách. Ngành Giáo dục – Đào tạo thực hiện rà soát, sắp xếp, tổ chức lại các trường mầm non, phổ thông đảm bảo tinh gọn bộ máy, hiệu quả. Ngành Y tế đã triển khai mô hình bệnh viện xanh-sạch-đẹp tạo sự thoải mái, thân thiện cho người bệnh; một số tuyến bệnh viện huyện trở thành bệnh viện vệ tinh của bệnh viện tuyến Trung ương đã mang lại kết quả rõ nét trong công tác khám chữa bệnh.

Năm 2020, tỉnh cần tập trung khắc phục hạn chế như: nâng cao chất lượng vùng chè, mắc ca, quế vì chất lượng chăm sóc còn hạn chế. Bổ sung giải pháp phòng chống dịch bệnh tả lợn Châu Phi như: kiểm soát dịch không lây lan, cung ứng giống tái đàn, bù đắp kinh phí cho người chăn nuôi. Cân đối, ưu tiên kinh phí chính sách cho người có công với cách mạng để đảm bảo an sinh xã hội. Quan tâm công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn gắn với chất lượng đào tạo. Mở rộng đối tượng bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm xã hội bắt buộc, bảo hiểm y tế tự nguyện.

Tạo điều kiện sử dụng biên chế cho các hợp đồng lâu năm

Đại biểu Nguyễn Thị Thiện – Tổ đại biểu huyện Than Uyên: Qua xem xét Tờ trình về sử dụng biên chế hành chính và sự nghiệp trong các cơ quan, đơn vị, tôi nhận thấy có nhiều vị trí việc làm ở các cơ quan hiện nay có số hợp đồng lên tới 7 – 9 năm vẫn chưa được vào biên chế. Từ ngày 1/7/2020, Luật Viên chức, Luật Công chức mới được thi hành nhằm xóa bỏ biên chế suốt đời, để đảm bảo quyền lợi cho người lao động, đề nghị UBND tỉnh rà soát lại số công chức, viên chức ở một số lĩnh vực để chỉ đạo Sở Nội vụ sớm tham mưu tổ chức công tác thi tuyển, xét tuyển đối với những hợp đồng làm chuyên môn lâu năm đang công tác tại các cơ quan, đơn vị. Để khi thực hiện theo Luật Viên chức, Luật Công chức mới sẽ không thiệt thòi cho người lao động.

Đề nghị UBND tỉnh rà soát số viên chức khối sự nghiệp giáo dục bởi hiện nay đang rất bất cập. Nếu không khảo sát đánh giá sẽ không hợp lý vì số giáo viên dạy môn chung thì thừa nhưng giáo viên môn ngoại ngữ lại thiếu (hiện nay toàn tỉnh thiếu 80 giáo viên dạy ngoại ngữ). Số giáo viên này đã được tổ chức thi tuyển nhưng không có hồ sơ đăng ký dự tuyển, do đó khó cho công tác sắp xếp tổ chức bộ máy trong các trường học và khi sáp nhập một số trường chuyên nghiệp, số giáo viên thừa càng nhiều.

Trước thực trạng này, theo tôi các đơn vị trường phải có kế hoạch dài hạn, lựa chọn số giáo viên môn chung đi đào tạo lại theo đúng nhu cầu thực tế để tiếp tục sử dụng, đảm bảo ổn định tổng biên chế.

Phát triển cây dược liệu đảm bảo phù hợp từng vùng sinh thái

Đại biểu Sùng A Hồ - Tổ đại biểu huyện Tam Đường: Tỉnh ta có trên 2/3 diện tích đất tự nhiên là rừng và đất lâm nghiệp. Rừng Lai Châu là nơi chứa đựng nguồn dược liệu tự nhiên phong phú, đa dạng về chủng loại và công dụng chữa bệnh. Với điều kiện khí hậu, thổ nhưỡng đất đai rộng, tiềm năng phát triển cây dược liệu quý hiếm rất lớn. Do đó, để khai thác tiềm năng, lợi thế, tỉnh có Đề án phát triển một số cây dược liệu giai đoạn 2020-2025, tầm nhìn đến năm 2030 trên địa bàn tỉnh với việc hỗ trợ 10ha cây Sâm Lai Châu, cây Bảy lá một hoa, Lan Kim tuyến; khuyến khích phát triển dược liệu 250ha, thu hút đầu tư 2 cơ sở sản xuất giống, 1 cơ sở liên kết sơ chế, chế biến tiêu thụ sản phẩm dược liệu, xây dựng 3 nhãn hiệu chứng nhận dược liệu trở lên. Tổng kinh phí 31,840 tỷ đồng từ nguồn ngân sách Trung ương và địa phương. Tuy nhiên, để đảm bảo tính khả thi cũng như thuận lợi cho quá trình triển khai thực hiện, cần bổ sung phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng vào nội dung Đề án. Việc phát triển cây dược liệu phải đảm bảo phù hợp với từng vùng sinh thái; nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý Nhà nước về phát triển cây dược liệu và khoa học công nghệ; bổ sung nguồn kinh phí do các tổ chức cá nhân đóng góp hợp pháp để đầu tư phát triển sản xuất, xây dựng cơ sở giống, cơ sở chế biến dược liệu.

Xây dựng các chỉ tiêu phát triển nông nghiệp chưa hợp lý

Đại biểu Khoàng Thị Thanh Nga – Tổ đại biểu huyện Than Uyên: Qua theo dõi lĩnh vực nông nghiệp hàng năm cho thấy, ngành Nông nghiệp thường xuyên phải điều chỉnh chỉ tiêu ở nhiều lĩnh vực. Trong năm 2019, thực hiện nhiệm vụ trồng mới cây chè, mắc ca, quế đều không đạt kế hoạch. Trong đó 40ha cây quế ở xã Khoen On và một số diện tích chè ở xã Tà Mung (huyện Than Uyên) bị chết.

Được biết, hiện nay các chính sách hỗ trợ thúc đẩy sản xuất nông nghiệp nhiều nhưng để xảy ra 40ha cây quế chết phải đặt ra câu hỏi. Nếu cây chết thường xảy ra ở thời điểm mới trồng, nhưng diện tích quế bị chết đều có 2 – 4 năm tuổi, đây là thời kỳ cây bén rễ, sinh trưởng tốt. Như vậy không thể đổ lỗi cho thời tiết khắc nghiệt. Do đó cần phải xem xét, xác định lại nguyên nhân.

Chính vì lý do đó, việc khảo sát, xây dựng kế hoạch của ngành Nông nghiệp cần phải sát thực tế hơn, hạn chế việc điều chỉnh. Nên xây dựng các mô hình điểm, nếu được mới nhân đại trà. Đồng thời, đầu tư có trọng tâm, trọng điểm, tránh dàn trải thì hiệu quả mới cao.